一、招标条件

1本招标项目港城开发自建项目已经响水县行政审批局批准建设，项目业主为江苏银宝港开建设有限公司，建设资金为自筹并已落实，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目港城开发自建项目跟踪审计及结算审计服务进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1.项目名称：港城开发自建项目审计服务

2.工程地点：响水县陈家港镇境内

3.招标范围:本次招标内容为港城开发自建项目跟踪审计及结算审计服务，（包含但不限于）：

（1）审核招标文件、工程量清单及招标控制价并出具书面意见；

（2）审查投标文件、分析报价构成的合理性，提出分析意见；

（3）审核工程合同并出具书面审核意见；

（4）参加图纸会审并提出审计意见和建议；

（5）对标后的施工组织设计进行审核，加强对施工方案的技术经济比较，并出具书面意见；

（6）对工程所需的人工、材料、设备及时提供价格信息并提出审计意见和建议；依据大宗材料采购合同及设备购置合同，材料及设备实际进场情况，对材料采购及设备购置的结算款进行审计确认。

（7）参加与项目造价控制相关的会议并发表审计意见；

（8）现场踏勘、计量复核，对工程进度进行审核，控制工程款支付；

（9）对项目实施过程中所发生的设计变更费用、洽商签证费用、索赔费用、工程预付款、工程进度款的支付等各类事项进行审查，审查所发生的费用依据是否充分、工程量是否准确、手续是否完备、费用计取及支付是否合理，并发表审计意见。分析由此发生的造价变更原因并出具造价控制动态分析报告。

（10）当发生索赔时，依据签订的工程合同、会议纪要、工程索赔事项确认资料及现场工作记录等文件，审计索赔事项是否存在及索赔费用的合理性，对索赔费用进行审核并出具书面意见；

（11）参与工程相关项目验收；

（12）收集现场跟踪的相关结算资料；

（13）提供项目人工、材料、设备等造价信息和与造价控制相关的其他咨询服务。

（14）签证工程量的计算准确率不低于98%。

（15）隐蔽工程的影像资料收集，偷工减料部分的证据收集，签证变更部分的影像资料收集，以及每日做日记，以上资料最终汇总成册交由招标人。

（16）对送审结算的工程量进行审核，依据工程施工图纸、工程竣工图纸及设计变更及洽商签证资料及现场勘查情况，对施工单位送审结算中的工程量进行严格审核，确保工程量计算准确。对送审结算中的单价进行审核，依据工程合同的相关约定及工程实施过程中的认价文件，审核送审结算中工程单价、材料价格及设备价格等各类价格计取的合理性，确保结算价格准确合理。依据工程施工合同、工程招投标文件、工程设计变更及签证文件等审计资料及项目实际实施情况，审计送审结算中相关事项的费用计取依据是否充分。

（17）通过对送审竣工结算的严格审计，出具工程竣工结算初审意见，同招标人沟通并同施工单位谈判达成一致意见后，形成三方定案成果文件，出具工程竣工结算审计报告。做好结算审计相关配合工作，接受国家审计。

特别说明：投标人不得与本项目其它服务单位、施工单位有任何隶属关系，否则一经发现则取消其投标资格并没收投标保证金。

4.项目规模：港城开发自建项目计划投资额为1.13亿元，其中包括海精盐场片区拟建小微博物馆、湿地公园及厂区绿化、道路绿化、防洪墙绿化、拆除后过渡绿化、观河路等。以实际实施的工程量为准。

5.服务期期限：合同签订生效后，至完成招标文件规定的全部造价咨询服务时间止。收到完整的工程结算资料后90天出具工程结算审定单。

7.质量标准：达到国家合格标准。

三、投标人资格要求

1、投标人资质类别和等级：投标人须具备工程造价咨询甲级资质的独立法人。

2、项目负责人资质和要求：项目负责人须具有国家一级注册造价工程师资格（住建部），并具备建

设工程类中级及以上技术职称。

3、项目组成员：除项目负责人外，另需配备专业造价咨询人员不少于四人（常驻现场二人，土建、安装各一人），具体组成人员及数量根据工程实际情况及招标人委托的服务内容合理配备，确保满足开展过程跟踪咨询工作的需要。

4、投标申请人须保证项目负责人、项目组成员及代理人均为本单位的正式职工，并确保从2021年3月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。（例：如开标日期为2015年12月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年4月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳）。

5、投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

6、招标人不接受联合体投标；

7、招标人坚决谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标的，没收其全部投标保证金，如中标的将取消其中标资格并按相关法律法规予以处罚。

8、财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

9、其他要求：

（1）项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

1.项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位收聘或者执业特指以下三中情形：

①、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

③、项目负责人担任其他公司法定代表人。

四、招标控制价

本项目最高投标限价为：按照《关于规范工程造价咨询服务收费标准及有关事项的通知》(苏价服[2014]383号)取费标准×50%（施工阶段全过程造价控制（含清单标底审核等）及工程结算审核）。

五、招标文件的领取

1、凡有意参加投标者，请于2021年9月6日至2021年9月10日前，将单位授权委托书（注明联系电话及邮箱号）及单位营业执照扫描至招标人邮箱进行报名领取。

2、本项目招标过程中与招标相关的答疑等所有资料无法以书面方式通知各潜在投标人,均在网上发布，请各潜在投标人自行适时登录江苏银宝控股集团有限公司网站查阅,否则责任自负。

3、投标文件递交截止时间及开标时间：2021年 9 月 25 日15时。

六、评标办法：综合评估法。

七、投标保证金、履约保证金及付款。

1、投标保证金金额：人民币叁万元整。

2、履约保证金：履约保证金为伍万元，投标保证金自动转为履约保证金，不足部分可以银行汇款方式补足；也可以用银行保函形式，保函必须是企业所在地基本开户行出具。履约保证金在工程施工竣工验收合格后一次性退还（无息）。

3、工程付款：

①每年6月底、12月底付至实际完成工程量对应工程造价咨询服务费的70%；

②完成招标文件规定的全部服务内容且最终审计结束（政府审计机构或委托人委托的第三方审计机构二审出具审定报告）后一次性结清（免息）。

③咨询人提供增值税专用发票。

注：①本项目合同价款一律通过银行非现金结算，费用汇入企业基本账户。②双方约定开票方式，付款前提供符合发包人要求的增值税专用发票，税率按国家规定。③按以上付款进度，无任何利息补偿。

八、发布公告的媒介

本次招标公告在江苏银宝控股集团有限公司 (http://www.jsybjt.com/)及中国采购与招标网 (https://www.chinabidding.cn/)。

八、投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，招标人将拒绝投标。

九、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

九、疫情防控要求：

为切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效降低现场投标、开标带来的人员聚集风险，本项目开标取消人员到场要求，建议采用邮寄等方式递交投标文件，邮寄递交时间以招标人收到投标文件时间为准，如确需现场递交投标文件的，要做到即交即走，减少人员聚集及滞留时间。开标及评标过程有江苏银宝控股集团有限公司纪委全程监督，中标结果将在江苏银宝控股集团有限公司网站公示。

十、招投标监督管理部门及电话

银宝集团纪委：电话：0515-89891729

十一、联系方式

招标人：江苏银宝港开建设有限公司   

地址：盐城市世纪大道金融城12号楼8楼    

联系人：辅先生        覃女士                                

电话：17512584403    13401782408                           

电子邮箱： fuxuanlin@foxmail.com                                  

2021年9月6日